近年来，走马镇依托本地优势资源，咬定青山不放松，大兴特色产业。紧紧围绕“产业兴镇”的宏伟目标，狠抓茶叶产业建设，不断摸索经验，创新机制，走出了一条适合自身的产业发展新路子，茶叶种植规模不断扩大，茶叶产值进一步增加，茶叶品质得到有效提升，茶叶品牌价值得到基本显现，实现了从无到有、从弱到强、从茶叶初加工到实施品牌战略的华丽锐变。

抓基础，茶叶种植规模不断扩大

走马镇位于恩施州西南部，境内土地肥沃，物产丰富，气候怡人。平均海拔920米，日平均气温12.5度，年降雨量1949毫米，非常适宜多种农经作物特别是茶叶的生长和栽培。

早在上世纪90年代，时任走马区公所区委书记的周发堂就带领区委班子成员一起外出考察，积极探索产业发展之路。怎样才能做到既改变山区人民群众的贫困生活，又保护生态环境不受到破坏？怎样才能既要绿水青山更要金山银山？经过多次考察论证，结合本地条件，区公所最终拟定了“以茶叶为主，多业为辅”的产业发展之路。经过20多年的发展，目前，走马镇茶叶种植面积从最初的几百亩发展到现在的15万亩，其中可采摘面积达13万亩，茶叶产值达到2亿元，每年能为茶农提供现金收入1亿元以上。

据走马镇农办负责人介绍，县茶叶局近几年每年都在为农户免费发放茶苗，每年新增和改造面积达几千亩，其中，2017年新发展优质茶园就达7000亩。

抓质量，茶叶品种更新换代

茶叶种植面积扩大了，农民收入增加了，但新的问题也随之而来：一是农药的残留；二是品种的老化；三是茶叶品质停止不前。如何才能减少农残污染？如何将老茶园更新换代？如何来提升茶叶的品质？这些又是摆在政府面前的一道难题。

为此，走马镇又积极探索新路子，通过实施频振式杀虫灯、色诱板来减少农残污染，采取“猪—沼—茶”的生产模式推广有机茶栽培新技术，对老茶园改造实施财政补贴等一系列政策来推进老茶园的改造。通过实施木耳山有机茶示范基地建设，以点带面，来推动全镇茶叶的更新换代。

2005年，升子村建成了鹤峰县第一个“猪—沼—茶”生态循环农业产业示范基地。

目前，走马茶园总面积已达到15万亩，其中无性系良种茶园面积近5万亩，基本占全县茶园总面积的50%。按照“公司+基地+农户”的模式，发动茶叶龙头企业和茶叶专业合作社认领有机茶转换基地达1.2万亩，已通过有机认证的茶园面积达3620亩。正在综合运用现代农业科学技术，在红罗沟村打造生态有机茶园示范基地。

抓改造，茶叶加工产能升级

走马镇有茶叶加工企业700余户，每年茶叶加工消耗的木柴量巨大，据初步统计，仅茶叶加工这一项，全镇每年就要消耗掉3000多万斤木柴。如此大的消耗量，极不符合“节能环保”的要求。为逐步淘汰通过消耗木柴加工茶叶的落后产能，推动全镇茶叶加工健康可持续发展，走马镇按照鹤峰县委、县政府统一部署，以建设“生态走马”为抓手，大力推广清洁能源建设，实施茶叶加工“柴改煤、柴改电”工作，力争尽早实现茶叶加工清洁生产。

“茶叶加工能源改革事关全镇产城生态一体化建设大局，事关茶叶加工户切身利益，我们要紧密结合当前正在开展的群众路线教育活动，沉下身子，扎实工作，对全镇所有需要改煤、改电的茶叶加工机械进行一次全面彻底的排查统计，进一步摸清家底，精确掌握信息，为下一步工作打下坚实基础。”2014年4月17日，时任走马镇镇长的唐欣在全镇的茶叶加工能源改革工作会议上对茶叶加工能源改造工作做了总体要求。

2014年，该镇通过对每户茶叶加工企业实施1—3万元的财政补贴政策，进行茶叶加工能源的改造。目前，全镇的茶叶加工企业都进行了能源改造，基本实现了从木柴到煤、电的能源转换，茶叶加工产能级得以完成。森林资源得以有效保护，真正做到了“绿水青山就是金山银山”。

抓打造，茶叶品牌战略基本实现

“湖北省鹤峰鑫农茶业有限公司”是一家主营茶叶收购、加工、销售的股份制民营企业，注册资本金5000万元，年加工能力5000吨，连续多年位居湖北省茶叶生产加工出口创汇前列。是“中国茶叶行业综合实力百强企业”、湖北省“农业产业化重点龙头企业”、“恩施州企业30强”。公司生产的优质硒茶产品畅销国内，远销欧盟、北非等国家。

走马镇通过加大对鑫农茶叶等茶叶龙头企业的支持力度，全力打造“珍稀白茶”、“名优绿茶”等茶叶品牌，实施茶叶“品牌战略”。其中，鹤峰龙福茶业有限公司生产的“山博士”珍稀白茶和“官鼎”珍稀白茶在2011年举办的第九届全国“中茶杯”名优茶评比中，分获特等奖和一等奖；鹤峰鑫农茶叶有限公司生产的“走马翠毫”名优绿茶和“鹤峰黄金乌龙”在2015年举办的第十一届全国“中茶杯”名优茶评比中，分获特等奖和一等奖。鹤峰鑫农茶叶有限公司生产的“走马翠毫”还被评为第四届“湖北二十佳名优茶”。全镇的“品牌战略”计划得以基本实现。

抓转变，茶叶产业重新定位

茶叶产业发展起来了，镇政府又积极探索“茶旅”结合的新路子，全力打造“湖北茶叶第一镇”。

2007年，以升子村产业示范基地和木耳山万亩观光茶园为主体的走马生态农业园被国家旅游局评定为全国农业旅游示范点。湖北省鹤峰县鑫农茶业有限公司建设的木耳山有机生态茶园在2015年度中国最美茶园评比中，荣获“三十座最美茶园称号”，省内外游客由此慕名而来。

2018年5月3日，鹤峰茶商大会在走马镇举行。来自国内外300多名专家、学者、媒体朋友参加了本次签约仪式。会上，鹤峰本土茶企与来自塞内加尔、阿尔及利亚等国内外的七家知名茶商签订了采购协议，现场签约近6000吨，签约金额达1.8亿元。“鹤峰茶、世界品”的定位将更进一步的促进全镇茶产业的发展。

走马镇党委书记黄凤协表示：“勤劳智慧的走马镇人民将抓住国家出台的产业融合发展、旅游业改革发展、生态旅游发展等政策机遇，围绕建设世界茶谷·国际慢城，大力发展生态休闲养生度假旅游产业，推进茶叶产业、绿色工业和生态休闲养生度假旅游产业的深度融合发展。实现“茶产业、茶经济、茶文化、茶旅游”融合发展。积极打造“阳河—木耳山世界茶谷”休闲走廊，争取获批“国家5A级景区”。”

现如今，“木耳山”已成为“绿色、环保、无公害”消费的时尚代名词，吸引了全国各地的游客前来参观考察，全镇“茶旅”结合的新格局已然形成。

抓监管，茶叶经营环境有效改变

走马镇地域辽阔，茶叶种植面积巨大，茶叶加工企业较多，如何对他们进行有效的监管，来提升全镇茶叶食品安全水平，有效保护茶叶产业可持续发展？重任落在了鹤峰县食品药品监督管理局走马监管所的肩上，该所积极探索机制，不断开拓创新，坚持“打扶并举”和“标本兼治”的原则，使得全镇的茶叶市场得到了有效管控。他们帮助茶叶生产企业改进生产模式，规范经营行为，提升茶叶质量安全水平。深入到茶叶加工企业和茶叶收购大户，了解茶叶市场现状，倾听企业之需，建立完善食品生产企业各项食品安全管理制度。同时，着力开展茶叶市场专项治理行动，严厉打击在茶叶生产加工过程中擅自添加白糖等非茶物质和滥用滑石粉、尿素等非食用物质的违法行为，规范茶叶生产经营秩序。

2018年5月16日，由中国铁塔股份有限公司、县农业局、县食药监局、走马镇政府及鑫农公司联合举办的茶叶质量安全培训会议在走马镇召开。来自全镇的茶叶收购大户和茶叶加工户近800人参加了此次会议。副县长南昌鑫到会并强调：“提高茶叶质量安全，首先要把茶叶收购户及加工户的意识提高，从源头进行管理，把工作做细、做实，茶农、茶企、政府齐抓共管，推进我县茶产业持续健康的发展。”

通过对走马镇茶叶市场的专项治理，目前，该镇的茶叶市场生产经营秩序得到好转，茶叶加工滥用滑石粉、尿素及随意添加白砂糖的违法行为得到有效控制，茶叶品质进一步提升，所生产的茶叶远销海内外，深受消费者的青睐。

抓重点，茶叶引领致富路

2015年以来，走马镇按照上级要求，要实现全镇贫困人口的整体脱贫，工作重点是抓好发展，实现产业脱贫和易地扶贫搬迁脱贫相结合，茶产业作为产业扶贫的重点，是推进脱贫攻坚工作的重要抓手。目前，走马镇茶园面积已达15万亩，可采摘茶园达13万亩，现有茶叶加工企业共700余家，其中涉茶贫困户共4600余户。以茶产业为主导产业的产业脱贫模式基本能实现全镇贫困户的脱贫。

“鑫农茶业为我们打造了移民扶贫样板。移民搬迁，配套产业要跟上，移民更富民才是我们的终极目标。要通过易地搬迁加上配套产业，保证让大家脱贫不返贫，以茶叶产业为基础，带领茶农共同致富。”走马镇党委书记黄凤协说。

鹤峰鑫农茶业有限公司是一家股份制民营企业，坐落在走马镇阳河村6组，公司长期坚持“兴业一隅，富民一方”的宗旨，矢志践行企业的社会责任，始终不忘带民致富、回馈社会。公司推行的“市场+公司+合作社+农户”的农业产业化经营体系，将产业扶贫与企业经营实现了完美结合。公司同时承担者全镇几百户贫困户的精准扶贫重任，多方筹措资金，帮助贫困户实现产业脱贫。目前，该公司已成为走马镇脱贫攻坚的中坚力量。该公司以木耳山基地脱贫为基础，带动全镇贫困户脱贫致富。同时，“161+”产业扶贫模式得到全省推广，鑫农公司荣获“全国万企帮万村精准扶贫行动先进民营企业”称号。

“我们现在的木耳山茶园基地已扩建到10000亩，共有68户移民户，这些移民户的年均收入达6万元以上，真正实现了脱贫致富。接下来，我们将走茶旅结合的新路子，全力打造生态有机观光茶园，移民户也将有更多的增收机会。”鑫农茶业公司相关负责人介绍。

未来的走马镇将按照县委书记王小平提出的“围绕‘全域有机’，着力做好基地建设、过程管理、主体培育、品牌建设、市场营销、产业延伸等‘六篇文章’”的总体要求，突出“生态、有机、富硒”特色，加快茶产业供给侧结构性改革，依托鑫农公司等龙头企业，实施龙头带动、科技提升、品牌建设战略，全力打造“走马翠毫”、“官鼎”等知名品牌，提升走马茶叶知名度和市场占有率。致力抓好茶叶产业链、旅游产业链、绿色工业产业链的三大产业链融合发展。贯彻和落实全面协调可持续的发展观，以市场为导向，以发展为第一要务，按照“生态农业”、“旅游农业”的全面部署，深化茶叶产业化建设，将茶叶产业做大做强。进一步加快发展，努力塑造山区城镇新形象，全面建成全省小康示范镇。勤劳、智慧的走马人在各级政府的坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，也必将迎来一个更加辉煌灿烂的明天。