一、基本情况
　　鹤峰是湖北省农村清洁能源项目重点实施县。近年来，随着我县沼气普及率的不断攀升，“三沼”综合利用突显重要。为充分发挥沼气建设的综合效益，我县创新机制，按照生态化建设、资源化利用、市场化运行和示范带动、就近利用的基本原则，在全县范围大力发展“三沼”综合利用，特别是大力推广“猪-沼-茶”生态循环模式，促进了茶叶产业的持续健康发展。全县现有4.8万口沼气池，小型沼气工程58个，大型沼气工程2个，居全州第一。
鹤峰县是中国茶叶之乡，是湖北省重点产茶县之一。全县现有茶园面积31万亩，年茶叶产量50万担以上。自2012年开始，县委县政府决定大力发展生态有机茶业，立足我县茶叶基地和沼气发展的优势，积极探索集社会、生态、经济和谐统一的循环发展之路，先后在走马、中营、太平、下坪、邬阳等乡镇实施“猪-沼-茶”模式循环农业示范项目，全县推广“猪-沼-茶（果、菜）”等综合利用达5万亩。特别是以鹤峰长新畜牧发展有限公司的大中型沼气工程为依托，利用自然落差优势，在太平镇龙潭村建立的500亩无动力“猪-沼-茶”自动喷灌工程，形成了排放减量化、废物再利用的循环农业模式，得到了省、州业务部门的高度认可。

二、主要措施
　　1、建立示范基地。结合大型、小型沼气工程及户用沼气，根据我县不同的产业布局和区位特点，建立“猪-沼-茶、果、菜”等循环农业示范点，有效推动了“三沼”综合利用，促进了种植业、养殖业的循环发展。特别是在太平镇龙潭村以长新畜牧发展有限公司大型沼气工程为依托，利用当地区位优势，建成集中供气和无动力自动喷灌“猪-沼-茶”循环农业示范工程，既解决了企业的排污问题，避免了二次污染，又带动了当地的产业发展，促进了农业增效和农民增收，发挥了积极地示范带动作用。仅龙潭村一处示范点，项目投资200万元，覆盖茶叶面积500亩，集中供气60户，每年可增收节支50万元以上。全县示范点投资 1000余万元，覆盖面积5000亩以上，年增收节支500余万元 ，全县整体综合利用覆盖面积20000亩，年增收节支2000万元。
2、完善管理办法。制定完善“三沼”综合利用和管理办法，出台《沼气安全使用规程》、《沼气工程集中供气和沼液喷灌管理办法》，明确用户、管理员及业主各自应承担的责任和义务。
3、出台奖励性政策。按照企业化管理、市场化运作的原则，制定合理的收费标准，对集中供气农户安装沼气流量表，通过磁卡，利用电脑进行科学管理和统计，实行沼气有偿使用，同时对居住环境干净整洁、“三沼”综合利用率高、管理规范的典型用户，奖励沼气用量及沼气产品，树立节约用气意识。自2014年开始，县政府每年预算65万元资金用于沼气池建管服务人员补助工资。
4、强化宣传培训。我县始终把宣传作为一面镜子，通过挖掘农村能源建设的成功经验、宣传先进典型事例、报道茶叶及农村能源建设工作者良好的工作作风，树立单位良好形象，同时推动工作开展。在安全管理上，利用“阳光工程”以及“大培训大服务大回访”活动，通过理论和实践相结合的方式，大力开展安全管理及日常使用技术培训，提升后续服务人员的服务水平和用户安全管理和使用的能力。
三、几点体会
　　1、强化领导、明确责任。县委、县政府高度重视茶叶产业建设，成立了以县委副书记为组长，分管农业的副县长、人大副主任为副组长、县直相关部门及乡镇主要领导为成员的茶叶领导小组，同时把茶叶产业链建设工作作为乡镇综合考核的重要内容，实行百分制评分，进行单项奖惩。
2、科学规划、统筹安排。把沼气发展同产业建设紧密结合，在结构上由户用沼气为主向小型联户供气工程等多元化方向发展转变，功能上由生活为主向生活、生产、生态一体化转变，加大政策、资金投入，茶叶、能源部门搞好配合，共同开展技术服务。
3、注重宣传、强化培训。通过开展“三万”、“新型职业农民”等培训活动，加强对茶农及沼气后续维修服务人员的专业技能培训，大力推广有机茶生产和茶园绿色防控技术。同时，加大宣传力度，让广大农民群众真正感受到农业新技术带来的好处，彻底转变广大农民群众陈旧的观念，自发自愿地接受、支持并积极参与到生态茶叶基地建设的各项工种中来。
四、存在问题
　　近年来，由于畜牧企业受市场行情波动影响，集约化难以形成规模。还主要存在以下问题：
1、建设难度和成本不断增加。由于我县山大人稀，且沼气建设不断向交通闭塞的边远地方和经济条件较差的农户延伸，加上近年人员工资及物资价格上涨，沼气技工外出务工等原因增加了沼气建设的难度，影响了沼气池建设的发展速度。
2、“三改”配套建设难度大。随着人工、水泥、砂石等建材物资价格的不断上涨，“三改”建设成本迅速增加，加之世行项目的结束，项目补助相对以前更少，自筹能力有限，影响了农户的积极性，造成配套“三改”难度加大。
3、后续服务开展不平衡。虽然建立了县、乡、村三级服务网络体系，稳定了一批后续服务人员，但由于农户花钱买服务的意识不强，部分服务人员缺乏推销服务的技巧，缺乏服务的主动性和积极性，导致各乡镇，各村开展后续服务工作的不平衡。沼气用户缺乏自我管理能力。由于年轻劳力大部分外出务工，在家多为留守老人和儿童，沼气日常维护和管理难度大。
4、喷灌工程的管理还不够规范。由于工程运行涉及养殖企业，运行管理组织以及项目农户，运行管理的方式以及涉及各方的责、权、利还在进一步探索之中，还难以达到企业化管理，市场化运输的管理程度。
五、发展方向
我县户用沼气池建设通过多年的大力发展，普及率已达80%以上，发展空间有限，今后我县农村能源建设工作的重心必将由发展农村户用沼气池向联户供气、大型沼气工程、三沼综合利用以及后续服务等重心偏移。
1、积极争取农村沼气工程建设项目。采取新建户用沼气池、积极申报大中型沼气工程、新建小型沼气工程等方式进行。
2、巩固农村能源服务体系建设项目。加大对农村能源服务体系建设的投入力度和管理力度，逐步形成上下贯通、左右相连、功能齐全、运转高效、服务优质的农村沼气服务体系。按照市场化运行、企业化管理的模式，全县沼气用户技术服务覆盖率力争达到100%，沼气池使用率力争达到80%以上，80%以上的沼渣沼液得到综合利用。
3、加快“三沼”综合利用速度。以太平、邬阳两个乡镇为重点，在全县范围内积极推广以沼气池为纽带的“猪-沼-茶”（果、菜）等综合利用循环农业模式，走出一条“以沼促种、以种带养、以养保沼”的生态循环经济之路，促进养殖业、种植业的循环利用。建设循环农业示范村,力争使90%以上的农户用上干净的清洁能源，90%以上的人畜粪便得到无害化处理，“三沼”综合利用达到80%以上。最终实现“家具温暖洁净化，庭园经济高效化，农业生产绿色化”的目标。